Ny Oxfamrapport: Budskap från konfliktområden till FN:s nästa generalsekreterare

När FN står inför valet av ny generalsekreterare ger Oxfam ordet till civilsamhällesledare och humanitära aktörer som arbetar i några av världens mest konfliktutsatta områden. De uppmanar till handling från världssamfundet. Samtidigt urholkas FN:s möjligheter att agera när medlemsländerna minskar sitt stöd och underfinansierar organisationen, vilket bidrar till att konflikter, hunger, tvångsförflyttningar och humanitära behov fortsätter att öka.

Bild från ett flyktingläger i Gambellaregionen i Etiopien, där många flyktingar från Sydsudan samlas. Foto: Maheder Haileselassie/Oxfam Bild från ett flyktingläger i Gambellaregionen i Etiopien, där många flyktingar från Sydsudan samlas. Foto: Maheder Haileselassie/Oxfam

Oxfams nya rapport ”Voices from the Frontlines: Messages for the Next UN Secretary General” innehåller personliga vittnesmål från civilsamhällesledare som lever och arbetar mitt i konflikter som världens ledare har misslyckats med att hantera genom FN. De kommer från Demokratiska republiken Kongo, Ukraina, Libanon, Palestina, Colombia, Jemen, Syrien, Sydsudan och Etiopien.

De medverkande i rapporten menar att FN:s nya generalsekreterare har en avgörande roll i att omgående ta itu med de systematiska bristerna i världsordningen – orättvisa, misstro, aggression, underinvestering och straffrihet.

Rapporten lyfter fram fem centrala budskap från civilsamhällets ledare till nästa generalsekreterare:

• Ge samhällen verklig representation

• Ingrip för att stoppa angripare och ställ ansvariga till svars

• Hantera konflikters politiska och ekonomiska grundorsaker samt maktfördelningen i beslutsfattandet

• Stöd flexibel finansiering för civilsamhälles- och humanitära organisationer

• Främja rättvisa och ansvarsutkrävande

Vittnesmålen i rapporten kommer från ledare med högt förtroende i sina samhällen, med egna erfarenheter och kunskap om vilken typ av stöd, skydd och egenmakt som människor faktiskt behöver för att överleva och utvecklas. Lokala ledare blir alltför ofta inte hörda; deras expertis och handlingskraft ignoreras och deras röster tystas.

Rösterna i rapporten är öppna och tydliga med de unika lokala utmaningarna och svagheterna hos de egna regeringarna när det gäller att skydda befolkningen. Samtidigt beskriver de att FN inte gör tillräckligt för att leva upp till sitt mandat att stödja dessa regeringar eller att ingripa när de misslyckas.

”De aktörer som bidrar till instabiliteten är ofta välkända. Ibland finns det anklagelser, till och med bevis. Men människor behöver känna att principerna om rättvisa, skydd av civila och respekt för internationell rätt gäller på alla nivåer. Alltför många liv har redan gått förlorade i östra Demokratiska republiken Kongo. Befolkningen där behöver inte bara akut humanitär hjälp utan också konkreta åtgärder för att få slut på våldet och skydda civila”

Emmanuella Vasikya, verkställande direktör för Action des Volontaires pour la Solidarité et le Développement (AVSD) i Demokratiska republiken Kongo

De ledare som medverkar i rapporten talar om skenbara vapenvilor, samt om olaglig ockupation och krigsbrott som inte får några följder. De beskriver också hur klimatförändringarnas konsekvenser påminner om de förödande effekterna av konflikter, där människor tvingas lämna sina hem och möter ökande osäkerhet, svårigheter, könsbaserat våld och utpressning.

”FN:s säkerhetsråd är den globala beslutsfattaren när det gäller att fastställa säkerhetsåtgärder i områden som präglas av långvariga och återkommande konflikter. Vi behöver att FN och säkerhetsrådet faktiskt påtvingar fred. FN bidrog till insatserna i Sydsudan, men nu fördömer de bara och pratar utan att faktiskt göra något. Uttalanden räcker inte. Man måste påverka viljan hos den part som bryter mot freden. De som bryter mot freden kan röra sig fritt utan risk för konsekvenser.”

Riing Garwech Kuol, grundare och nationell chef för Child’s Destiny and Development Organization (CHIDDO) i Sydsudan

”Jag försöker förstå vem som kan stödja oss och påverka att kriget stoppas på ett rättvist sätt. Rättvisa i detta krig är en av de viktigaste frågorna. Vi kan inte bara avsluta kriget och ge våra territorier till Ryssland. Det handlar om ukrainare och deras land, deras kultur, deras arv och historia. Vi vill vara självständiga. Vi vill leva i en demokrati.”

Anzhelika Bielova, ordförande för Voice of Romni i Ukraina

FN förblir den viktigaste aktören med det främsta ansvaret för att förebygga och hantera konflikter samt säkerställa att människors mänskliga rättigheter respekteras och skyddas under kriser och konflikter. FN är alltför viktigt för att misslyckas, vilket är anledningen till att Oxfam ansluter sig till de växande och allt mer brådskande kraven på reformer.

Oxfam har talespersoner och partners på plats i New York under FN:s högnivåvecka.

Bakgrund

• Voices from the Frontlines: Läs rapporten i sin helhet, samt ta del av videor och röster här.

• Läs också Oxfams rapport ”Vetoing Humanity” från 2024. Rapporten analyserade 23 långvariga konflikter och visade på den anmärkningsvärda bristen på representation inom FN samt hur andra aktörer underordnas de fem permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet.